Что должен знать председатель тсж

 

Ваша управляющая компания вас не устраивает? В вашем подъезде грязно, а территория возле дома закидана мусором? Хотите сами это исправить – мы расскажем как. Что такое ТСЖ и какие его функции. Что входит в обязанности председателя товарищества собственников жилья в 2019 году. Права и обязанности членов тсж.

Куда жаловаться, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Редко бывает, чтобы абсолютно все жильцы дома были довольны работой ТСЖ. Но иногда ситуация складывается таким образом, что возмущение собственников квартир имеет под собой реальные причины: председатель правления не выполняет возложенные на него функции, не предоставляет для ознакомления финансовые документы, не организует своевременный ремонт общего оборудования, коммунальные услуги оказываются с перебоями и т. п.

Для разрешения возникшего конфликта в первую очередь лучше обратиться в правление ТСЖ с соответствующей жалобой. До подачи жалобы рекомендуется выяснить мнение по изложенным в ней обстоятельствам у остальных жильцов. Чем больше недовольных собственников поставят под ней свою подпись, тем выше вероятность, что руководству товарищества придется отреагировать на общественное мнение. Жалоба подается в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии остается у заявителя.

Законные способы выразить свое недовольство

Отказать в приеме такой жалобы ТСЖ не имеет права, т. к. ст. 143.1 ЖК РФ прямо закрепляет право как членов ТСЖ, так и просто собственников квартир предъявлять требования к ТСЖ относительно качества его работы и знакомиться с документацией товарищества. Однако если руководство товарищества всячески избегает приема жалобы, ее можно отправить ценным письмом с описью вложения.

Целесообразно упомянуть в жалобе и о том, что в случае отказа заявитель готов обратиться в суд с иском, что подтвердит серьезность намерений.

Если обращение в правление не принесло результатов, жильцы могут подать жалобу в следующие инстанции:

  1. Роспотребнадзор. Эта организация осуществляет контроль в сфере защиты прав потребителей, а, следовательно, и за деятельностью ТСЖ как поставщика определенных услуг и исполнителя работ.
  2. Жилищная инспекция. Этот орган осуществляет контроль в области соблюдения требований жилищного законодательства, в. т. ч. за техническим состоянием дома, оборудования и коммуникаций. Инспекция вправе проверить деятельность товарищества, и, если ТСЖ не исполняет свои обязанности, начать расследование.
  3. Суд. Обращение с иском в судебные органы целесообразно в случаях, когда первые две инстанции не смогли или не захотели помочь.
  4. Прокуратура. Обратиться к прокурору с жалобой можно на любой стадии конфликта с главой ТСЖ. Должностное лицо рассмотрит жалобу и назначит прокурорскую проверку по изложенным в ней доводам либо отреагирует на нее иным способом.

Куда бы ни обращался заявитель, к жалобе необходимо прилагать документы, подтверждающие попытку жильцов уладить конфликт мирно, без привлечения вышестоящих инстанций.

Это могут быть копии заявлений с отметкой о принятии, уведомления о вручении писем, почтовых описей и т. д. Чем больше будет подтверждений того, что председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности и не желает что-либо менять в сложившейся ситуации, тем больше шансов привлечь его к заслуженной ответственности и снять с должности.

Понятие ТСЖ и его функции

В результате приватизации жилья изменилось отношение домов. Если раньше этим вопросом в большей степени занималось государство, то сегодня за все отвечают сами собственники квартир.

Для больших многоквартирных домов существует два пути возможных действий:

  • заключить договор с управляющей компанией (УК);
  • создать товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Согласно законодательству РФ, ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию. Она состоит из собственников квартир дома, которые объединились для совместного управления МКД и эксплуатации помещений.

ТСЖ может функционировать двумя способами: контролировать деятельность УК или самостоятельно обеспечивать содержание и ремонт дома.

Благодаря существованию такой организации можно:

  • предотвратить расход денег не по назначению;
  • повысить уровень безопасности проживания в доме;
  • собрать дополнительные средства на благоустройство территории и так далее.

Узнайте подробнее, что собой представляет товарищество собственников жилья.

Как снять председателя ТСЖ

На практике может случиться так, что глава ТСЖ действует не по закону, бездействует либо попросту мошенничает. В таких случаях допускается снятие председателя с должности до истечения срока, на который он был избран.

Процедура снятия с должности должна быть закреплена в уставе товарищества и чаще всего сводится к следующей последовательности действий:

  1. Все члены товарищества уведомляются (лучше всего заказными письмами) о созыве собрания собственников.
  2. Проводится общее собрание собственников квартир. Условие легитимности такого собрания – явка более половины всех собственников квартир в доме (или нескольких домах, входящих в данное ТСЖ).
  3. Вносится соответствующая повестка дня – переизбрание председателя товарищества. Голосование может быть тайным или открытым. В любом случае необходимо подготовить бюллетени голосования с кандидатами, которые должны быть заранее предложены. Для избрания достаточно простого большинства голосов участников данного собрания.
  4. Внесение результатов голосования в протокол.
  5. Направление копии протокола состоявшегося собрания в заинтересованные учреждения, такие как жилинспекция, налоговая инспекция и т. д.

Главное в вопросе смещения председателя – собрать необходимое количество жильцов.

Но стоит помнить, что возможна и заочная форма голосования, жилищное законодательство это предусмотрело: инициативная группа, выдвинувшая предложение о переизбрании главы товарищества, изготавливает и отпечатывает бюллетени голосования, после чего обходит всех собственников и собирает подписи.

Такое голосование так же оформляется протоколом.

Фото 1

Делегирование прав по доверенности

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, поэтому член ТСЖ на основании доверенности может делегировать право присутствия на собрании и голосование стороннему лицу. Присутствие доверенного лица на собрании заверяется в журнале товарищества.

В такой доверенности должны быть указаны ФИО члена ТСЖ и его доверенного лица, паспортные данные сторон и их фактическое место проживания.

Доверенность необходимо заверить у нотариуса. Если по каким-либо причинам нотариально заверить доверенность нет возможности, заверить ее можно по месту работы или учебы доверителя, в местном ЖЭКе или же в медицинском учреждении, если доверитель находится на лечении.

Председатель правления ТСЖ, в свою очередь, на основании своих полномочий при возникновении на то веских причин имеет право подписывать доверенность на имя третьих лиц.

Кроме того председатель ТСЖ вправе подписывать доверенности для судов общей юрисдикции.

Обязанности председателя

В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:

  • контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;
  • обязанности правления — знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;
  • следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;
  • реализовывать принятые на общем собрании решения;
  • отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;
  • сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;
  • управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;
  • отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;
  • отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;
  • заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;
  • предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;
  • следить за сохранностью общедомового имущества;
  • работать с документами;
  • составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.

В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к жилищному кодексу, так как именно он регламентирует их работу.

Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.

Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.

ВНИМАНИЕ! При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене. В любом случае, он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома, при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.

Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством. А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.

Является ли председатель ТСЖ должностным лицом

Председатель ТСЖ избирается с помощью голосования и является должностным лицом. Его работа на этом посту регулируется не только должностной инструкцией и уставом, но и на уровне законодательства.

Основная задача председателя как должностного лица – защита интересов собственников жилья перед третьими лицами и в любых инстанциях, как административных, так и судебных.

Фото 2

Права членов правления ТСЖ

Жилищный кодекс наделяет членов правления самыми разными полномочиями, однако их конкретный перечень в нем не отражен. Статья 147 кодекса наделяет правление правом принимать решения по любым вопросам, кроме тех, которые отнесены к компетенции общих собраний.

Правление также вправе осуществлять те действия, что проистекают из предписанных ему обязанностей. Так, обязанность контролировать своевременность внесения жильцами обязательных взносов и платежей дает право требовать от жильцов исполнения своих денежных обязательств.

 Ознакомившись в Жилищном кодексе с перечнем того, за что отвечает ТСЖ, станет очевидно, что товарищество вправе:

  • нанимать и увольнять работников для обслуживания дома;
  • требовать от жильцов исполнения денежных обязательств;
  • заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества;
  • составлять сметы, финансовые отчеты, вести бухучет, делопроизводство, реестр членов ТСЖ;
  • созывать, организовывать и проводить общие собрания и т. д.

Избрание председателя ТСЖ, срок полномочий

Как уже упоминалось, до того, как стать председателем, а, вернее, предложить свою кандидатуру, собственник должен стать участником товарищества, подав соответствующее заявление. После оформления членства заинтересованное лицо может выдвинуть свою кандидатуру на голосование правлению или общему собранию, в зависимости от того, за кем закреплено в уставе право такого выбора.

Избрание осуществляется простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании (заседании). Любой из проголосовавших имеет только один голос, независимо от того, входит он в состав правления или является простым участником ТСЖ.

Не вправе предлагать себя в качестве кандидата на должность председателя лицо, которое является:

  • стороной соглашения об управлении многоквартирным домом, которое заключено между ним самим и товариществом;
  • сотрудником органов управления той организации, с которой ТСЖ состоит в упомянутых выше договорных отношениях;
  • участником ревизионной комиссии ТСЖ.

По Жилищному кодексу время пребывания в должности председателя составляет не более двух лет, минимальный период нахождения во главе товарищества не ограничен. На какой срок бы ни избрали председателя, по его истечении он покидает свой пост либо выдвигает свою кандидатуру на новое голосование.

Отношения между председателем и товариществом регулируются трудовым законодательством и оформляются соответствующим договором.

Может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, товарищество может заключить договор с собственниками жилья о предоставлении коммунальных услуг. Это наделяет товарищество статусом исполнителя, т. е. юридического лица, предоставляющего потребителю коммунальные услуги.

Пункт 32 этих же правил дает исполнителю право приостанавливать или ограничивать в установленном порядке подачу потребителю коммунальных ресурсов при наличии на то оснований. Может ли ТСЖ, имея такой статус, прекратить подачу электричества кому-либо из жильцов и на каких основаниях?

Наличие долгов по оплате как раз и является одним из поводов к отключению электроэнергии. Под задолженностью понимается неоплата конкретной коммунальной услуги (в данном случае это электричество), превышающая сумму двухмесячных платежей.

Выявив такой долг, ТСЖ предпринимает следующие шаги:

  1. Предупреждает жильца о возможности ограничения, а затем и отключения от коммунальной услуги в случае неоплаты долга в течение 20 дней с момента получения уведомления.
  2. Если долг все еще не погашен, исполнитель имеет право принять меры по ограничению объема поставляемой энергии. Если технически такое ограничение установить невозможно, допускается прекращение поставки электричества.
  3. Если по истечении десяти дней с момента введения ограничения задолженность сохраняется, исполнитель может отключить электричество должнику.

В тех случаях, когда потребитель оплачивает услуги непосредственно поставщику, без участия ТСЖ, товарищество не имеет права ограничивать или прекращать энергоснабжение, независимо от образовавшейся суммы долга.

Каким требованиям должно отвечать лицо, занимающее эту должность

Человек, выбираемый на должность председателя ТСЖ должен отвечать ряду требований

Как и любая другая должность, председатель должен соответствовать следующим требованиям. В каждом товариществе они индивидуальны.

Но существуют основные требования:

  • в отдельных случаях требуется человек с высшим экономическим или техническим образованием;
  • зачастую выставляется требование по возрасту, кандидат должен быть старше тридцати лет;
  • не подсудный ранее;
  • иметь достаточное количество времени для совершения работы.

Наличие ответственности, компетентности и чёткости тоже являются необходимыми качествами кандидата на должность.

Немаловажным является знание технического устройства строения.

Обязательное условие — знание всей нормативной и законодательной документации связанной с ТСЖ.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ

Фото 4

Должность председателя ТСЖ налагает, в первую очередь, многочисленные обязанности и наделяет соответствующими статусу правами

Председатель ТСЖ его права и обязанности:

  • знание законодательных актов;
  • должен контролировать внесение платежей за коммуналку без допущения просрочек;
  • он обязан смотреть за исполнением документов, которые регулируют деятельность организации;
  • выполнение принятых решений;
  • контролировать порядок;
  • управлять работниками ТСЖ;
  • заключение договоров;
  • предотвращение конфликтов;
  • работа с документами;
  • должен сделать отчёт о выполнении работы.

Если говорить о правах, человек на этой должность может:

  • подписывать документацию;
  • решать финансовые вопросы организации;
  • делать распоряжения;
  • организовать и проводить собрание;
  • преимущественное право голоса, если на голосовании вышло одинаковое число голосов;
  • страховать имущество ТСЖ.

Все обязанности человека на этой должности утверждаются специальной инструкцией, которую он подписывает при приёме на работу. Её утверждает товарищество и другие сотрудники организации.

В этом документе оговорены не только права и обязанности, но и ответственность. Оплата труда председателя ТСЖ, утверждается членами правления или общим собранием.

Может ли быть бухгалтером ТСЖ родственник председателя

В настоящее время запрета на совместную работу родственников, один из которых находится в подчинении у другого, в трудовом законодательстве нет.

Может ли быть бухгалтером родственник председателя? Да, может. Председатель, избранный общим собранием либо заседанием правления, вправе назначить на должность главного бухгалтера любого специалиста, в т. ч. и своего супруга, либо самостоятельно вести бухгалтерский учет товарищества.

Такой запрет существовал в СССР в отношении госслужащих и предлагается сейчас ввести для лиц, состоящих на государственных должностях. Однако ТСЖ государственной организацией не является, и данное ограничение не будет распространяться на деятельность товарищества даже в случае его вступления в силу.

Ответственность председателя ТСЖ

Как и любое должностное лицо, председатель товарищества собственников жилья несет ответственность за свою деятельность, в т. ч. и уголовную. В обязанности председателя ТСЖ входит неукоснительное соблюдение требований законодательства и любое отступление от этого может стать причиной как отстранения от должности, так и привлечения к ответственности.

Порядок привлечения председателя к ответственности рекомендуется детально прописать в уставе товарищества, т. к. на законодательном уровне он не закреплен. Однако, в общих случаях надлежит руководствоваться уголовным и административным законодательством (например, при совершении таких преступлений, как мошенничество, злоупотребление полномочиями, присвоение и растрата, халатность, преступное бездействие, злоупотребление полномочиями и т. д.).

В связи с тем, что деятельность председателя связана с управлением внушительных денежных сумм, он в полном объеме несет личную материальную ответственность за сохранность общего имущества, материальных ценностей, находящихся в кабинете правления), денежных средств. Также председатель отвечает за правильность расчетов с партнерами по различным договорам, расходование целевых и резервных средств, за распределение зарплатного фонда и т. д.

Ответственность председателя за вред, причиненный неэффективным управлением, в законодательстве не предусмотрена, однако это не отменяет бремя ответственности за бездействие в конкретной ситуации.

Должностные обязанности и права председателя ТСЖ, должностная инструкция

Права и обязанности председателя ТСЖ закреплены уставом товарищества, который принимается и утверждается на общем собрании членов ТСЖ. Они отражаются и в должностной инструкции, утверждаемой уже на заседании самого правления.

Инструкции могут отличаться по содержанию, но в каждой из них можно выделить стандартные пункты:

  1. Общие положения. В этом разделе отражается правовой статус председателя правления, порядок его избрания и отстранения, сроки работы и принципы, которыми он должен руководствоваться в своей работе.
  2. Права председателя ТСЖ. Данный пункт раскрывает компетенцию председателя правления (представление интересов товарищества без доверенности, издание приказов, распоряжение имуществом и денежными средствами, заключение договоров, совершение финансовых операций, наем и увольнение персонала и т. п.). Также в указанном разделе можно регламентировать и трудовой график председателя.
  3. Должностные обязанности председателя. Здесь, по сути, перечисляются все те функции, исполнение которых возлагается на председателя.

Они изначально прописаны в уставе товарищества, и должностная инструкция их дублирует, раскрывая некоторые из них более детально:

  • организация деятельности правления и товарищества в целом;
  • контроль за коммунальными платежами и своевременным предоставлением домовладельцам коммунальных и других услуг;
  • организация работ по благоустройству;
  • контроль за состоянием технических помещений, оборудования и механизмов;
  • административное делопроизводство, контроль за деятельностью главного бухгалтера, ведение всех видов отчетности;
  • прием домовладельцев по различным вопросам;
  • проведение заседаний и собраний правления и т.д.
  1. Ответственность. Данный раздел устанавливает, за что именно на председателя возлагается ответственность. Чаще всего это ненадлежащее ведение делопроизводства в товариществе, в т. ч. учета и хранения документов, грубые ошибки при заключении договоров, бездействие в ситуации, когда необходимо принятие решений, касающихся содержания, эксплуатации и/или сохранности имущества и т. д.
  2. Заключительные положения. В последнем разделе традиционно указывается порядок разрешения споров и конфликтов. Если в предыдущих пунктах не был раскрыт порядок отстранения от должности, то его также можно внести в данный раздел.

Инструкция должна соответствовать уставу товарищества и не нарушать требований действующего законодательства. Прочтите о ней больше: должностная инструкция управляющего ТСЖ, обязанности и трудовой договор. 

Фото 4

Статус председателя ТСЖ

Председатель ТСЖ – это выборная должность. Особенности процедуры избрания и срок полномочий председателя определяются уставом товарищества.

К кандидату на эту должность устанавливаются определенные требования, в частности:

  • наличие российского гражданства. В некоторых случаях допускаются исключения;
  • проживание в одной из квартир дома на правах собственника;
  • стрессоустойчивость, ответственность, дипломатичность.

Товарищество может устанавливать и дополнительные требования, например, наличие высшего образования, опыта административного управления и так далее.

Чем обязан заниматься председатель

Согласно ЖК РФ, председатель ТСЖ наделен целым спектром полномочий. Он должен:

  • подписывать от имени товарищества платежные документы;
  • разрабатывать штатное расписание;
  • обеспечивать исполнение решений правления;
  • заключать различные договоры;
  • выступать от имени ТСЖ в судебных и иных органах;
  • выдавать жильцам требуемые документы;
  • начислять квартплату;
  • заниматься разработкой правил внутреннего трудового распорядка, обслуживанием дома.

Права главы ТСЖ

Исходя из обязанностей можно выделить следующие права председателя:

  • распоряжение всеми средствами на счете ТСЖ;
  • прием и увольнение сотрудников;
  • выплата заработной платы;
  • контроль работы сотрудников и других организаций, с которыми заключены договоры на обслуживание;
  • установление регулярных платежей;
  • доступ к квартирам в случае аварийных ситуаций, грозящих порчей имущества других жильцов;
  • решающий голос, если мнения членов правления разделяются поровну.

Меры ответственности главы товарищества

Обладая определенными правами и обязанностями, глава объединения должен отвечать за деятельность товарищества. Так, установлена ответственность председателя ТСЖ за долги.

Именно он в конечном итоге отвечает за:

  • своевременную оплату жильцами жилищно-коммунальных платежей;
  • качественную поставку таких услуг;
  • хранение документов товарищества;
  • отчетность перед налоговыми органами;
  • перепланировку квартир;
  • соблюдение жильцами и другими лицами всех норм и правил жилого фонда и многое другое.

Если председатель не исполняет должным образом свои обязанности, нарушает правила или превышает имеющиеся у него полномочия, его могут снять с должности.

Стоит отметить, что личные интересы жильцов не входят в перечень задач, которые должен решать руководитель.

Неминуемые обязанности

Председатель органа управления  ТСЖ ЖК РФ – это человек, которому всецело вверяется представлять и защищать интересы жильцов во всех инстанциях. Деятельность председателя ТСЖ подчинена Жилищному кодексу и должностной инструкции, которая принимается и утверждается членами.

Председатель правления обладает большой должностной ответственностью! Он должен:

  • знать законодательство Российской Федерации, законодательство своей области и населенного пункта, а также своевременно знакомиться со всеми поправками и дополнениями к ним;
  • в случае необходимости следить за тем, чтобы жильцам своевременно выполнили перерасчет за коммунальные услуги;
  • контролировать работу бухгалтера товарищества;
  • держать под контролем и регулировать исполнение устава ТСЖ и протоколов,
  • касающихся непосредственно деятельности товарищества;
  • следить за претворением в жизнь решений, принятых на общих собраниях членами ТСЖ;
  • контролировать санитарное состояние помещений общего пользования;
  • управлять обслуживающим дом персоналом (составлять график работы, объяснять начисление заработной платы и т. п.);
  • при заключении товариществом договоров с какими-либо организациями или частными лицами – следить за ходом выполнения этих договоров;
  • подписывать договоры, касающиеся ремонта и содержания общественного имущества с жильцами, не являющимися членами ТСЖ;
  • следить за тем, чтобы собственники исполняли свои обязанности, касающиеся ремонта и содержания общих помещений согласно их имущественным долям;
  • контролировать, соблюдаются ли права владельцев;
  • не допускать конфликтов, а при возникновении вовремя их устранять;
  • вести документацию товарищества (отчеты, документы, статистические данные, банковские бумаги);
  • единовременно на собраниях членов ТСЖ отчитываться о проделанной работе.

Оспорить решения председателя или его подчиненных можно жалобой в прокуратуру на ТСЖ.

Процедура образования ТСЖ

Фото 6

ТСЖ может быть создано в многоквартирном доме или посредством объединения нескольких МКД или расположенных рядом жилых зданий.

Для создания ТСЖ необходимо собрать информацию о собственниках помещений и провести сборы. На общем собрании следует:

  1. Проголосовать за образование товарищества собственников жилья.
  2. Принять устав объединения.
  3. Назначить членов правления и ревизионной комиссии.
  4. Оформить принятые решения протоколом собрания.

Затем ТСЖ нужно зарегистрировать и открыть отдельный счет в банке.

Все данные передаются прежнему балансодержателю дома. Передачей здания в управление ТСЖ занимается специальная комиссия, в которую включают представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ.

Ознакомьтесь более детально,  как создать ТСЖ.

Вопросы и ответы

Уважаемые юристы! Председатель кооперативного дома (ТСЖ) в Краснодаре не разрешает интернет провайдеру Билайн подключить дом, в котором большинство жильцов (собственники) лишены возможности выбора данного интернет провайдера. Предположительно, имеет место сговор председателя и конкурирующего с Билайном провайдера, что также создает монопольные условия для последнего. Председатель не допускает специалистов Билайн на площадку дома для монтажа оборудования. Правомерно ли это? Входят ли такие решения в обязанности председателя тсж? Каковы действия (пожалуйста, подробно и поэтапно) сознательных жильцов дома (инициативной группы) для решения данного вопроса? Заранее благодарю за ответы! С уважением, Иван

Эксперт:

Иван!

Проведите общее собрание жильцов ТСЖ. Инициатором собрания может выступать любой из жильцов.

На собрании примите решение, разрешающее провайдеру провести свой интернет.

Для проведения собрания (чтобы оно было правомерно) внимательно изучите Устав ТСЖ. В Уставе прописан порядок проведения, количество участников и т.д.

Кроме того, советую Вам на собрание пригласить представителей провайдера, которые расскажут собственникам все приемущества своего продукта.

Удачи!

Эксперт:

Нужно созвать общее собрание членов ТСЖ. Для этогокаждому члену товарищества нужно под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания вручить письменное уведомление о проведении собрания. В уведомлении указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания.

Собрание будет правомочно, если на нем будут присутствовать члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения будет принято, если за него проголосует большинство (50% + 1) голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Собрание ведет председатель или его заместитель. По результатам оформляется протокол и в течение 10 дней со дня проведения собрания информация о его результатах доводится до собственников.

В случае принятия такого решения, председатель обязан предоставить провайдеру возможность установить сети.

Эксперт:


Для начала я бы Вам советовал внимательно изучить заключенный с управляющей организацией договор. Если в нем не указано, что исполнители (провайдеры интернета) должны выбираться по согласованию с собственниками, то руководство ТСЖ или ЖСК вправе запретить проводить каналы связи того или иного оператора или самостоятельно устанавливать для них условия подключения. Если такого условия в договоре не содержится, тогда отказ председателя не правомерный и может усматриваться создание недобросовестной конкуренции. Если такое условие все же предусмотрено, Вам необходимо изменить данное условие в договоре путем проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома.

Эксперт:

Иван Николаевич!

Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Действительно, принятие решения о передаче в пользование общего имущества находится в компетенции общего собрания собственников (пп. 3 п. 2 ст. 44ЖК РФ). Легитимность такого решения обусловлена особым порядком его принятия - голосов "за" должно быть отдано не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 1 ст. 46ЖК РФ). Как известно, жилищное законодательство предполагает, что собственники каждого дома должны выбрать способ управления домом (непосредственное управление, создание товарищества собственников жилья, избрание профессиональной управляющей организации). Они вправе передавать объекты общего имущества в пользование оператору связи независимо от выбранного способа управления домом. Единственное, что в качестве уполномоченного лица чаще всего выступает работник управляющей организации и председатель ТСЖ (при выборе соответствующего способа управления домом). При этом в любом случае собственники вправе делегировать соответствующие полномочия иному лицу (например одному из соседей).

Обязательное условие легитимности договора о передаче объектов общего имущества в пользование оператору связи - наличие решения общего собрания собственников помещений. В противном случае договор, подписанный, например, председателем ТСЖ, является недействительной сделкой, заключенной с превышением полномочий, установленных законом (ст. 168ГК РФ,п. 1Постановления Пленума ВАС РФ от 14.05.1998 N 9,ОпределениеВАС РФ от 24.07.2008 N 9368/08).

Добавлю, что при прокладке кабельных линий необходимо производство таких работ, как устройство отверстий в потолочных плитах на лестничных площадках. Полагаем, что подключение к сети связи для предоставления услуг кабельного ТВ и доступа в Интернет следует отнести к работам по капитальному ремонту дома. Следовательно, на основаниипп. 1 п. 2 ст. 44ЖК РФ проведение названных работ также должно быть санкционировано решением общего собрания собственников помещений, принятым квалифицированным большинством голосов (2/3).

п. 3Приложения 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.Несмотря на прямое предписание Жилищного кодекса, операторы связи нередко пытаются обойти процедуру общего собрания, монтируют сети и оборудование и уже задним числом предлагают жильцам подписать документ, в котором выражается их согласие на проведение строительно-монтажных и ремонтных работ и размещение оборудования (естественно, ни о какой плате за это речи не идет). Если эти граждане уже успели подключиться к сетям связи, оператор предполагает, что они тем самым выразили свое согласие. Однако это не так. Для легитимного пользования общим имуществом недостаточно договоров, подписанных даже всеми без исключения собственниками помещений. Жилищное законодательство требует, чтобы решение было принято на их общем собрании, и предъявляет к процедуре проведения такого собрания жесткие требования, невыполнение которых может служить основанием для отмены принятого на нем решения (п. 6 ст. 46ЖК РФ). Это означает, что если оператор связи не провел очное собрание либо не организовал заочное голосование в строгом соответствии с порядком, предусмотреннымст. ст. 44-48ЖК РФ, то заинтересованное лицо, а именно собственник помещения, вправе обжаловать действия исполнителя услуг по использованию общего имущества.

В большинстве случаев собственники квартир не против размещения сетей и оборудования связи в их доме, ведь они в первую очередь заинтересованы в качественных услугах связи. Однако бывают и другие ситуации, когда оператор связи сталкивается с сопротивлением со стороны ТСЖ. Чаще всего это возможно, если жильцы уже обеспечены услугами связи, предоставляемыми оператором, обслуживающим дом с момента постройки. К сожалению, у нового оператора нет законных механизмов для принуждения товарищества к сотрудничеству. Показательный пример -

ПостановлениеФАС ВСО от 30.10.2008 N А33-15850/07-Ф02-4850/08. Законодательство не предусматривает обязанности собственника или иного владельца недвижимого имущества заключать договор на размещение оборудования связи, при этом стороны свободны в заключении договора и не могут быть принуждены к его подписанию. Доводы о том, что отказ председателя ТСЖ от заключения договора с новым оператором связи препятствует жильцам получать услуги связи от него, не приняты во внимание, так как собственники помещений вправе самостоятельно защищать свои интересы.

Таким образом, единственный легитимный вариант разрешения вопроса в пользу данного оператора - решение общего собрания собственников жилья. Желаю Вам всего доброго!

Источники

Использованные источники информации.

  • https://zakondoma.ru/upravlenie/tszh/kak-stat-predsedatelem-tszh-prava-obyazannosti-polnomochiya-srok-pravleniya.html
  • https://pravovdom.ru/zhkx/prava-i-obyazannosti-predsedatelya-tszh.html
  • https://lawyer-consult.ru/nedvizhimost/kvartira/tszh/predsedatel.html
  • https://zen.yandex.ru/media/id/59dce336a815f198eb6a6e3f/5a825331256d5cc7e5a780c0
  • http://pravozhil.com/zhkh/tszh/predsedatel-tszh-obyazannosti.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий