Как наказать управляющую компанию

 

Жилищное право. Наш адвокат поможет составить жалобу на управляющую компанию и решит спор с области ЖКХ: профессионально, на выгодных условиях и в срок

Коллективная жалоба жильцов дома

   Коллективная жалоба в органы прокуратуры – это документ, составленный двумя и более собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, которые выражают недоверие действиям управляющей их домом компании и просят привлечь нарушителя к ответственности. Коллективная жалоба первоначально подается в управляющую домом компанию. В случае если работники организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, не приступили к устранению изложенных нарушений, коллективная жалоба передается в вышестоящие надзорные органы, в том числе и прокуратуру.

   Грамотно подойти к решению Вашего вопроса и представления Ваших интересов в суде поможет наш адвокат.

Заявление в прокуратуру на услуги ЖКХ

   Наряду с заявлением физического лица поводом для возбуждения уголовного дела может служить постановление прокурора о направлении материалов дела в орган предварительного расследования с целью решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Прокуратура Российской Федерации относится к категории правоохранительных органов, главной задачей которых является надзор за исполнением действующего законодательства. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в органы прокуратуры на свою управляющую компанию, если:

  • она присваивает, начисляет либо неправомерно расходует денежные средства, претензия в управляющую компанию о перерасчете остается без внимания со стороны виновных лиц, что указывает на их сговор в преступлении;
  • управляющая организация бездействует либо осуществляет неправомерные действия в отношении своих обязанностей перед собственниками многоквартирного дома.

   Цель жалобы – защитить свои права. Жалоба подается тогда, когда управляющая многоквартирным домом компания не реагирует на заявления жильцов. Обращаясь в прокуратуру, собственники должны указать в жалобе, какие именно нарушения со стороны управляющей компании были зафиксированы ими. Жалоба составляется в письменной форме и может быть либо персональной, либо коллективной.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО, как составить жалобу о привлечении к уголовной ответственности управляющую компанию Вашего дома, пишите свой вопрос адвокату в комментариях ролика

Судебная практика

Мы отобрали несколько ярких примеров из свежей судебной практики, чтобы наглядно показать вам, как и за что могут оштрафовать управляющую компанию по Постановлению Правительства №354.

В первом полугодии 2015 года Суд Ростова-на-Дону обязал УК «Тектоник» по требованию прокуратуры разместить все необходимые сведения согласно пп.«п» п.31 ПП№354 на досках объявлений в подъездах домов и на информационном стенде в своём офисе. Предписание было выполнено в срок, и управляющая компания избежала штрафа.

Прокуратура Приморского края подала иск о нарушении лицензионных требований по управлению МКД на УК «Гранат». Компанию обвиняли в нарушении пп.«п» п.31 ПП №354, поскольку требуемая данным нормативно-правовым актом информация не была размещена в нужных источниках.

В исковом заявлении прокурор требовал в месячный срок со дня вступления в силу решения суда разместить сведения об исполнителе коммунальных услуг УК «Гранат» в ряде МКД, которые находятся в управлении компании.

В июне 2015 года к нам обратилась УК «Гранат» с просьбой помочь в решении проблемы, связанной с раскрытием информации. Мы удовлетворили просьбу управляющей компании, благодаря чему УК «Гранат» удалось избежать иска о возбуждении административного дела и штрафов, которые могли последовать в результате рассмотрения такого дела. Требования прокуратуры были удовлетворены в срок.

Фото 1

Как привлечь управляющую компанию к уголовной ответственности?

   Поводом для возбуждения уголовного дела против должностного лица управляющей компании может являться заявление физического лица о фактах хищения денежных средств или иного имущества в сфере. При этом под должностным лицом следует понимать физическое лицо, выполняющее управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в компании по управлению многоквартирным домом.

   Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие в достаточном количестве фактов, указывающих на признаки того или иного преступления. Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела нужно:

  1. истребовать документы и получить объяснения, подтверждающие либо опровергающие факты, изложенные в заявлении;
  2. изучить законодательную базу по данному вопросу;
  3. проанализировать деятельность должностных лиц управляющей компании, а также деятельность их партнеров, подрядных организаций, организаций ЖКХ, принимающих участие в процессе управления многоквартирным домом;
  4. проанализировать баланс управляющей компании, а также движение денежных средств в процессе деятельности по управлению многоквартирным домом.

   На этом этапе необходимо установить наличие либо отсутствие фактов преступления, а также способы его совершения; выявить круг лиц, причастных к совершению преступления; установить основные элементы преступления; установить размер причиненного ущерба.

   Уголовное дело будет возбуждено по жалобе на управляющую компанию в прокуратуру или иные правоохранительные органы, если будет установлен факт совершения преступления.

За что можно штрафовать УК?

Пункт 11 статьи 156 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность требовать с управляющей компании штраф в случае намеренного завышения платежей. Например, если компания рассчитывает плату за освещение подъезда согласно нормативу, несмотря на наличие общедомовых счетчиков. Или включает в квитанцию пункт оплаты за дворовую охрану без согласования этого вопроса с жильцами.

Это относится не только к управляющим компаниям. В пункт 6 статьи 157 Жилищного кодекса РФ так же были добавлены уточнения, согласно которым такая же ответственность за завышение стоимости платежей предусмотрена и для поставщиков коммунальных услуг. Это может быть газоснабжающая служба, энергосбыт или водоканал.

В случае обнаружения завышения цен жильцы вправе требовать произведения перерасчета, а также 50% от суммы завышения в качестве штрафа. Для этого даже не понадобится подавать исковое заявление в суд.

А если управляющая компания не виновата?

Если не виновата, то и штрафа не будет. Эти 50% в пользу собственников положены только в случае вины УК. Если ошибка по вине владельца квартиры или управляющая компания сама все нашла и исправила, наказать ее нельзя.

Например, собственник неправильно указывал данные со счетчика или не передал информацию о праве на льготу. Плата хоть и завышена, но УК не виновата. Она пересчитает начисления, но штраф платить не будет.

Если какой-то жилец не ставил счетчики и платил по нормативам больше, а потом решил пересчитать, это тоже не завышение и не повод для штрафа.

ЖКХ-лох или ЖКХ-мастер?

Как узнать о том, что платежи завышены?

Для этого нужно тщательно изучить квитанцию и понять, откуда берутся цифры в каждой строке. Это довольно сложно, но результат в любом случае будет положительный. Если вы не найдете ошибок, то по крайней мере будете понимать, за что платите.

Обратитесь в УК или к поставщикам услуг, попросите разъяснить порядок расчета и начисления платы. Сравните полученную информацию с той, что указана в нормативных актах и тарифах, имеющихся на официальных сайтах.

Как правильно написать коллективную жалобу?

Фото 3

В этом случае жалоба составляется точно так же, но оформляется уже от первого лица множественного числа. Все жалобщики должны поставить подпись с расшифровкой.

Категорически нельзя расписываться за другого человека, даже если этот самый другой человек очень вас попросил — например, потому, что сам присутствовать не может. Если подобное откроется, жалоба окажется попросту бесполезной.

Уголовные дела в сфере ЖКХ

   Анализ судебно-следственной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволяет говорить о том, что наиболее часто действия виновных лиц квалифицируются по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:

  • ст. 158 «Кража»
  • ст. 159 «Мошенничество»
  • ст. 160 «Присвоение и растрата
  • ст. 165 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»
  • ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»
  • ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»
  • ст. 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств»
  • ст. 290 «Получение взятки»

   При этом, согласно имеющейся на сегодняшний день судебной практике, по ст. 160, 201 УК РФ велик удельный вес оправдательных решений. Поэтому так часто к нам обращаются с вопросом: как привлечь председателя ТСЖ к уголовной ответственности?

Как привлечь к ответственности управляющую компанию

Согласно статье КоАП РФ, в случае выявления факта невыполнения своих договоренностей, или недобросовестного выполнения обязательств управляющей компанией, у вас есть право на обращение в соответствующий орган для составления жалобы и требования привлечь УК к административной ответственности. Для этого вам следует составить заявление в такие органы, как прокуратура, Госжилинспекция или Роспотребнадзор. В обращении необходимо перечислить все нарушения УК, заверив их документальными доказательствами. После получения такой жалобы, надзорные органы обязаны провести проверку, и в случае обнаружения нарушений, привлечь управляющую компанию к административной ответственности, обязав ее выплатить штраф.

Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?

Как быть, если ответа нет или вам отказали? Не ответить могут по следующим причинам — вы составили документ с нарушениями, не изложили четко, чего вы хотите, а может быть, у вас его попросту не приняли (то есть не зарегистрировали в журнале входящей корреспонденции).

Рассматривать обращение будут двадцать дней. После этого должен поступить ответ — лично, либо почтовым отправлением.

Отказать могут по разным причинам — иногда по объективным (например, требование неправомочно), либо просто потому что не хотят исправлять ситуацию.

И тут уже два пути — либо смириться, либо, если вы все-таки намерены добиться правды, обращаться в другую, более высокую инстанцию — например, в Госжилинспекцию, а то и в Роспотребнадзор.

Правда, необходимо сначала посоветоваться с опытным юристом — он подскажет, как правильно составить обращение и чем подкрепить свои слова.

В любом случае, куда бы вы ни обратились, устные жалобы на несправедливость останутся без ответа.

Как составлять заявление?

Итак, заявление. Его обязательно нужно составить в двух экземплярах.

Единой специально утвержденной формы для жалобы не существует. Тем не менее, есть ряд требований по составлению.

  1. Начинается все с полного названия Управляющей организации и данных должностного лица, к которому вы обращаетесь. Теперь обязательно нужно внести собственные данные, адрес и контакт для связи — эта информация пишется в правом верхнем углу.
  2. По центру листа нужно написать название бумаги — заявление.
  3. Далее нужно указать максимально точно суть проблемы — что именно произошло (затопило квартиру, отсутствует отопление, необходимо сделать перерасчет). Обязательно приведите ссылки на законодательство, чтобы дать понять в чем ваши права были ущемлены.
  4. Обязательно нужно привести список прилагаемых документов.
  5. Дата, подпись.

Например — согласно Жилищному кодексу, а именно статье 161, обязанностью Управляющей организации является обеспечение безопасных и благоприятных условий для жильцов, а также должное обращение с общим и придомовым имуществом.

Несмотря на регулярное и полное внесение оплаты за коммунальные услуги и в частности, ремонт, Управляющая компания не выполняет своих функций по ремонту и содержанию жилища. Так, на настоящий момент кровля дома требует ремонта. Никакие работы не проводятся.

Также нужно указать, какие у вас еще есть претензии к коммунальщикам — например, сорваны дверцы у почтовых ящиков, лифт не работает стабильно каждые три дня, в отдельных местах подгнили трубы.

Понятное дело, что в Управляющей компании от этого будут не в восторге. И могут попробовать все способы обойти вашу проблему. Поэтому следует убедиться, что вашу жалобу приняли, она зарегистрирована. Это дает гарантию того, что ваш вопрос будет как минимум рассмотрен.

Иногда могут пойти на такую хитрость — попросить написать им жалобу в электронном виде. Можно, конечно, поступить и так, только вот никакой юридической весомости такая жалоба иметь не будет, поскольку в глазах закона она — обычный вопрос.

А кто может обязать отвечать на вопросы? И уж тем более никто не может заставить УК выполнять все, что там изложено. Хотя, разумеется, добросовестные организации никогда не оставят такое обращение без внимания, но полагаться на это все же не стоит.

Именно поэтому, жаловаться необходимо письменно.

Жалоба в жилищную инспекцию на бездействие управляющей компании.

Образец жалобы на бездействие управляющей компании в прокуратуру.

Читайте в нашей статье о том, что делать, если управляющая организация выписала вам предписание.

Помощь адвоката в борьбе с ТСЖ и управляющими компаниями

   В нашей юридической компании работают профессионалы, которые:

  • проведут анализ имеющихся документов для выявления факта преступления;
  • окажут консультационную поддержку;
  • помогут грамотно составить заявление в правоохранительные органы на действия по управлению домом со стороны управляющей компании;
  • будут представлять Ваши интересы в судах, в правоохранительных органах, в управляющих компаниях;
  • подскажут иные способы решения проблемы и предложат юридические услуги в данном направлении.

   Кроме того, мы выступаем в отдельных делах и на стороне защиты председателя ТСЖ и членов правления от необоснованных претензий жильцов.

Если управляющая компания не виновата

Если ошибка возникла по вине самого жильца или была своевременно обнаружена и исправлена самой управляющей компанией, наказать коммунальщиков не получится.

Например, если жилец ошибся при снятии показаний с прибора учета или своевременно не предоставил УК документы, подтверждающие право на льготу. Если собственник не устанавливал приборы учета и оплачивал коммунальные услуги по нормативам, а после решил пересчитать, завышением это также считаться не будет.

Решение проблемы

Что нужно сделать, чтобы не попасть под предписание или административное взыскание прокуратуры и ГЖИ? Прежде всего, соблюдать лицензионные требования, предъявляемые к управляющим компаниям, и соответствовать Стандарту раскрытия информации (Постановление Правительства №731).

Чтобы полностью соответствовать Стандарту раскрытия информации, необходимо разместить сведения о своей управляющей компании и управляемых домах во всех требуемых законодательством источниках:

  • на сайте Реформа ЖКХ
  • на сайте УК
  • на информационном стенде в офисе компании

Обращаем ваше внимание, что пп. «п» п.31 Постановления Правительства №354 устанавливает ещё один источник для раскрытия информации - это доска объявлений в подъезде многоквартирного дома. Следовательно, вам необходимо будет продублировать информацию о предоставляемых коммунальных услугах ещё и в этом источнике информации.

Конечно, за всем не уследишь и мы прекрасно понимаем, что помимо своей основной работы вам приходится заниматься ещё и бумажной волокитой, а также осваивать просторы Интернета. Зачастую штат управляющей компании ограничен небольшим количеством сотрудников (не более 3-5 человек). Каждый занят своим делом и не может взять на себя дополнительную работу.

Но с введением лицензирования управляющих компаний приходится находить выход из ситуации. Вы можете поступить, например, как УК «Гранат», которая обратилась за помощью к нам. В результате они получили готовый сайт УК, полностью соответствующий требованиям Стандарта раскрытия информации.

В итоге необходимая информация, занесённая на портал Реформа ЖКХ, автоматически интегрировалась на сайт управляющей компании, откуда уже управляющая компания смогла распечатать заполненные копии и оформить ими информационный стенд и доску объявлений в подъезде МКД.

Мы помогаем управляющим компаниям избежать многотысячных штрафов и дисквалификации. У нас уже есть в этом деле большой опыт. Обращайтесь за помощью к нам! Мы всегда готовы вам помочь!

С чего начинать?

Может возникнуть вопрос — а почему именно УК, не проще ли начать уже сразу с Госжилинспекции, а то и Роспотребнадзора?

Некоторые граждане додумываются и до визита в депутатскую приемную.

Казалось бы, множество проблем сразу будет решено, а коммунальщиков призовут к ответу.

Каково же бывает удивление жалобщиков, когда им отказывают в принятии заявления, мотивируя это тем, что…они не обратились сначала в Управляющую компанию. Таков порядок.

УК вполне может и не знать, что вас не устраивает характер ее работы, потому поставить ее об этом в известность должны вы.

И не один раз — даже если ругаться с коммунальщиками вам опротивело до зубовного скрежета, вам придется посетить их офис еще раз, либо отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением, если уж совсем невмоготу видеть все те же лица.

Корешки уведомлений, а также копии жалоб, нужно непременно сохранить — возможно, вам придется отстаивать свою правоту в суде.

Узнайте из наших статей о том, как зарабатывают управляющие компании, почему могут обанкротиться, а также о том, как собственникам заключить и как расторгнуть с ней договор на обслуживание.

За что можно оштрафовать УК?

Екатерина Мирошкина экономист

В статье 156 ЖК появились новые пункты. Теперь с управляющей компании можно требовать штраф, если она незаконно и необоснованно завышает платежи. Например, УК считает плату за освещение подъездов по нормативам, хотя есть общедомовые счетчики. Или начисляет плату за общую горячую воду, хотя у уборщицы из крана течет только холодная. Или включает в квитанции охрану двора, хотя жильцы такую услугу не утверждали.

Это касается платы не только за содержание дома, но и по коммунальным услугам. В статью 157 ЖК тоже добавили уточнения. В этом случае штраф может платить поставщик коммунальных услуг. Это не всегда управляющая компания, а может быть условный энергосбыт или водоканал.

Если обнаружится завышение, можно потребовать пересчета, а сверху еще 50% себе. Для этого даже не нужно идти в суд.

Изумительная история 

Как УК заставили возместить ущерб из-за упавшего на машину стекла

Как узнать, что УК завышает платежи?

Для этого нужно разобраться в своей квитанции — понять, откуда берутся суммы в каждой строке. Это может быть не так просто, но оно того стоит. Даже если ошибки не будет, поймете, как и за что платите.

Общей формулы для начисления платы за коммунальные услуги и содержание жилья нет. Но есть общие правила, нормативы и единые тарифы в регионах. А еще есть ваш договор с управляющей компанией и протоколы общих собраний.

Поставщики коммунальных услуг не берут цифры с потолка: тарифы на газ и воду утверждают власти. Кое-что о коммунальных услугах объясняем мы. Почитайте эту подборку. Возможно, именно эти статьи помогут найти ошибку в квитанциях. Или вы поймете, что ошибки на самом деле нет:

  1. Плату за общедомовые нужды должны начислять по счетчикам.
  2. Что будет, если не передавать показания счетчиков.
  3. Как платить за услуги ЖКХ по счетчикам и без.
  4. Почему летом платят за отопление.
  5. Как правильно платить за коммунальные услуги.
  6. Как вернуть деньги за отопление.
  7. Минстрой объяснил нюансы по общим собраниям собственников.

Если что-то непонятно, сходите в управляющую компанию или к поставщику услуг. Но даже их ответы не спешите принимать за верные. Если уж решили разобраться, перепроверяйте сами. Нормативные акты и тарифы есть в открытом доступе.

Правила начисления платы за содержание и ремонт

Правила для коммунальных услуг

Какие обязательства должна выполнять управляющая компания

Когда вы оплачиваете услуги ЖКХ, то необходимо понимать, на какие расходы идут ваши денежные средства и какие обязанности возлагаются при этом на управляющую организацию.

Итак, обязательства УК разделяют на 2 типа:

  1. проведение определенных мероприятий, которые связаны с ремонтом и эксплуатацией многоквартирного дома:
    • обеспечение такого внешнего состояния вашего дома, которое будет пригодным для безопасного проживания в нем;
    • немедленное устранение неисправностей, которые возникают при эксплуатации многоквартирного дома;
    • осуществление необходимых мероприятий, для подготовки дома к отопительному сезону;
    • выполнение комплекса мер, которые направлены на обеспечение противопожарной безопасности;
    • систематическая проверка эксплуатации общедомовыми счетчиками и содержание другого технического оборудования в исправном состоянии;
    • осуществление регулярной чистки подъездов, вывоза отходов из мусорных баков и уборки территории, прилежащей вашему дому;
    • осуществлять меры, направленные на экономию потребляемой энергии.
  2. оказание организационных и административных услуг
    • осуществление сбора денежных средств за услуги ЖКХ и обеспечение их передачи поставщикам;
    • обеспечение ежегодных собраний жильцов дома для того, чтобы представлять отчеты о проделанной работе;
    • обеспечение мер, направленных на выявление неправомерного использования энергоресурсов;
    • обеспечение сохранности всей технической документации, а так же ведение учета жильцов.
    • предоставление информации о стоимости всех проводимых работ по содержанию имущества, находящегося в общем пользовании, в надлежащем состоянии;
    • предоставление информации о капремонте вашего дома, а также о его стоимости.

Неоднократно встречались ситуации, когда граждане замечали то, что управляющая компания не выполняет свои обязанности или весьма халатно к ним относится. В таких случаях, вы имеете полное право не только требовать снижения оплаты услуг, но и оставлять жалобы на УК, или же подавать иски в суд.

Вопросы и ответы

Утром отключили холодную и горячую воду. ЖКС объясняет по телефону следующее: произошла авария в квартире этажом ниже (об этом заявили соседи, которых заливает из этой квартиры), так как жильцов на месте нет они прилагают все усилия, чтобы их найти. Как найдут- устранят проблему и включат воду. Тем временем воды нет уже более 8 часов, квартиру вскрывать в присутствии полиции они, конечно, не пробовали. Вопрос: как привлечь эту прекрасную контору к ответственности, при том, максимально "улучшить" им жизнь? Поймите правильно - не первый раз, и не в последний. Просто достали уже.

Эксперт:

Дмитрий.

Ситуация такая не редкая. Действительно, представители коммунальных служб оказываются в затруднительном положении, когда есть необходимость проникновения в жилое помещение без ведома собственника.

Ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса РФ позволяет нарушать неприкосновенность жилища в некоторых случаях:

ЖК РФ, Статья 3. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения
3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Полиция просто так проникать в жилые помещения не может, поскольку закон «О полиции» дозволяет проникновение лишь в некоторых случаях:

3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Поскольку вода отключена и жильцов уже не «топит», спасать уже, собственно, некого, имущество других жильцов не страдает, задерживать или пресекать также некого и нечего, а обстоятельства несчастного случая известны. Поэтому полиция всеми силами противится взлому замков в отсутствие собственников, а представители УК без полиции и подавно в жилое помещение проникать отказываются.

Это все теория, теперь что можно сделать с этим на практике. На практике вы можете подать в суд иск по факту бездействия вашей УК и попытаться доказать незаконность ее действий и взыскать компенсацию морального вреда, при этом вам также, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, надо будет доказать, что вам был причинен моральный вред. Компенсации российские суды взыскивают, сами знаете, наверное, совсем небольшие, время разбирательства с обжалованием решения — до полугода. Также вы можете направить жалобы в Роспотребнадзор по факту ненадлежащего оказания услуг УК, но оттуда по таким делам, как правило, приходит отписка.

Подумайте, стоит ли оно того.

Эксперт:
как привлечь эту прекрасную контору к ответственности, при том, максимально «улучшить» им жизнь? Поймите правильно — не первый раз, и не в последний. Просто достали уже.

По данному случаю привлечь УК к ответственности нельзя. Действия УК регламентированы п. 115 Правилами 354 и она их не нарушила. Если УК постоянно нарушает условия договора управления МКД, оказывает некачественные услуги по его содержанию общедомового имущества и управлению МКД инициируйте собрание собственников и смените ее на новую

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.12.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг...XI. Приостановление или ограничение предоставления
коммунальных услуг

115. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение — с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий — с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения — с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, — с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, — со дня, указанного в документе соответствующего органа.
116. В случаях, указанных в подпунктах „а“ и „б“ пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Эксперт:

Дмитрий! буду краток!

Действие Вашей УК — законны. в соответствии с Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями и дополнениями). — и были направлены в первую очередь на предотвращение имущественного ущерба соседям нижних этажей! А как бы поступили Вы — если бы заливало ВАШУ квартиру ?

Эксперт:

Дмитрий!

В приведенном Вами случае привлечь УК вряд ли возможно, поскольку с их стороны в данном случае нет нарушений.

В то же время, если в деятельности УК есть другие нарушения, то привлечь их можно к административной ответственности по ст.7.23.3 КоАП РФ:

Статья 7.23.3. Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
1. Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Для этого нужно сообщить о нарушениях в жилищную инспекцию.

С Уважением, Олег Рябинин.

Эксперт:

Дмитрий.

Подобные ситуации всегда разнятся с логикой и ни кто не спешит принять какое либо решение. Жильцов нет — 8 часов, а их может не быть и месяц и два. В данном случае, на одной чаше весов — конституционное права неприкосновенности жилища, отсутствующих жильцов, на другой — право потребителя получать коммунальные услуги, в частности воду, в необходимых объемах.

Юристы УК четко знают, что при незаконном проникновении в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, следует наказание в виде штрафа до 40 000 рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев (ст. 139 УК РФ), но всегда умалчивают о ст. 15 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», в которой говорится о том, что проникновение сотрудников полиции в жилые принадлежащие гражданам помещения допускается для спасения жизни граждан и (или) их имущества.

В моей практике был подобный случай: Совет МКД и соседи по подъезду обратились к участковому письменно, который в свою очередь, совместно с сотрудниками МЧС вскрыли помещение, коммунальщики устранили, заварили дверь, опечатали. Граждане на этом не успокоили и обратились в ГЖИ с жалобой на бездействие УК, которая практически всегда оказывается в стороне, с трудом предоставив им слесаря.

Эксперт:

Дмитрий, по пути испортить жизнь управляющей компании тут конечно вряд ли что получится.

Здесь нужно договариваться, я бы посоветовал собраться жильцам и пойти в жилищный отдел администрации Вашего города, поселения и так далее. И сказать, что так и так, воды нет и соседи не знаете когда приедут и приедут ли вообще. Прихватить с собой детей, если у кого есть, пожаловаться, что детям необходима вода и так далее, идти в школу, детский сад.

Только не кричать там в отделе жилищном и не поднимать хай, так вопрос Вы этот не решите, да и с точки зрения права тоже знаете, если его решать, то тут тупик. Как то была ситуация очень давно, лет 25 мне еще родители рассказывали, что умерла бабушка какая-то и квартиру не вскрывали 3 месяца, пока дышать уже было невозможно, только потом по каким-то там связям через кого то согласились ее вскрыть, а там уже и трупа как такого не было.

Так что факт остается фактом, я бы не советовал идти на конфликт, подавать в суд, нууу тоже особого смысла не вижу, присудят компенсацию максимум 10 000 руб.

С уважением, Олег

Эксперт:

УК здесь как винтик в большой системе запретов, которые придумали законодатели. Данная ситуация до сих пор не имеет такой практики, где есть баланс интересов, всех сторон.

Перед тем как обратится в суд, если желаете (это долго, а компенсацию могут присудить незначительную), нужно провести досудебную работу, что бы у судьи было больше оснований вывести дело в вашу пользу.

Пишете в Роспортебнадзор, в Администрацию района. Мэрию, Жилищную инспекцию. Пишем в двух экземплярах — сдаем в канцелярии, себе оставляем с отметками. Можно он-лайн, это быстрее. Просите защитить свои права на свободное пользование коммунальными услугами, за которые платите, чеки прилагаете. Есть ст. 55 Конституции РФ — основные права и свободы не должны толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданин. А ст. 57 указывает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Так почему, вы платите установленные сборы, а ваши права нарушаются за счет прав других граждан. Ответ на этот вопрос и должны дать вам люди «в креслах» и, конечно же потом суд.

Эксперт:

Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:

— Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).
— Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).
— Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).
— Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.
— Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.

Жаловатся если отключения продолжительнее и чаше положенных сроков можно в следующие органы :

1) Районную администрацию;
2) Департамент ЖКХ;
3) Государственная жилищная инспекция;
4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
5) Прокуратура (районная, областная).

Эксперт:
Вопрос: как привлечь эту прекрасную контору к ответственности, при том, максимально «улучшить» им жизнь? Поймите правильно — не первый раз, и не в последний. Просто достали уже.
Дмитрий

В данной ситуации в первую очередь необходимо предотвратить аварийную ситуацию через доступ в жилое помещение для этого рекомендую: Первое. Подать письменное заявление в адрес управляющей организации в котором укажите ситуацию и просите: 1. Принять меры к экстренному устранению аварийной ситуации путём подачи заявления в суд, отдел полиции, главы местной администрации — на разрешения экстренного вскрытия без присутствия жильцов и собственников квартиры. 2. В кротчайшие сроки осуществить подачу водоснабжения в Ваше жилое помещение. Второе. Подать письменное заявление в адрес главы местной администрации, в котором укажите ситуацию и бездействие управляющей организации и соответственно так же просите провести проверку по данному факту и принять меры к устранению аварийной ситуации, в том числе с обращением в суд. Третье. Подать письменное заявление в адрес прокуратуру по месту расположения управляющей организации в котором всё подробно изложите с приложением письменных заявлений и ответов если будут по проблемной ситуации и просите: Осуществить прокурорский надзор за действиями и без действиями должностных лиц управляющей организации которые выразились в нарушении ваших прав и непринятии экстренных мер по вскрытию жилого помещения для предотвращения ущерба имуществу МЖД и граждан и соответственно проведению ремонтных работ и возобновлению подачи коммунальной услуги. Осуществить прокурорское реагирование и защиту Ваших прав. Все эти организации должны будут провести проверку и отреагировать с письменным уведомлением — ответом в Ваш адрес. После получения ответов примите решение о дальнейших действиях в плоть до обращения в суд. С Уважением...

Источники

Использованные источники информации.

  • https://katsaylidi.ru/blog/kak-nakazat-upravlyayushhuyu-kompaniyu/
  • https://roskvartal.ru/zaschita-v-sudah/5754/za-chto-mogut-nakazat-uk-po-354-postanovleniyu-chast-1
  • https://www.9111.ru/questions/777777777364808/
  • https://journal.tinkoff.ru/news/shtraf-uk-2018/
  • https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/bezdejstvie.html
  • https://yur-info.ru/zhilishchnye/privlech-k-otvetstvennosti-upravlyayushchuyu-kompaniyu-za-nevypolnenie-ili-nenadlezhashchee-ispolnenie-obyazannostej.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий